中国经济网编者按：5月23日，中石油董事长蒋洁敏表示天然气价改试点将扩大，凡是具备价格机制条件的新区域和新用户，都要按新机制执行。目前中石油输往深圳的天然气已执行新的价格机制。西气东输三线将引入民资，中石油将采取开放性态度，引入其他战略性投资者，包括政府控制的相关投资，也包括其他所有制的投资，其中肯定包括民营资本。政策的变动和放宽，是否能对企业发展有利呢？
事件
天然气价改试点将扩大 西气东输三线拟引入民资
我国天然气定价机制改革试点有望在去年广东、广西两地试点的基础上继续扩大。
5月23日，中石油董事长蒋洁敏在一年一度的公司股东大会间隙接受媒体采访时表示，国家已经接受了中石油天然气价改进一步扩大到其他省份的思路，凡是具备价格机制条件的新区域和新用户，都要按新机制执行。目前中石油输往深圳的天然气已执行新的价格机制。
今年，中石油计划启动全长2445公里的西气东输三线的建设工程。业内分析人士认为，福建将有望于2013年迎来中石油西气东输三线的进口管道天然气，并有希望成为下一个价改试点省份。详细···
原因
千亿工程首向民企开放 炼油亏损历史所致
对于中石油炼油亏损超过中石化一事，中石油方面解释，这与众多因素有关，其中包括历史原因。中石油炼厂多分布在西北、东北，远离广州等成品油消费的高效区域，多了额外的运输成本。
据悉，去年，中石油炼油亏损600多亿元，而国内最大的炼油巨头中石化炼油业务经营亏损348亿元。今年一季度，中石油炼油亏损再超中石化。详细···
发展
可能出台过渡性天然气价格或机制
蒋洁敏透露，实际上中石油的天然气已经进入深圳并在深圳执行新的价格机制。同时，中石油已经和相关部门进行沟通，在新领域、新的区域、新的用户，凡是具备实施新价格机制条件的都按照新机制确定天然气价格。蒋洁敏说国家相关部门给与了支持和赞同。详细···
至于天然气市场化定价机制会在哪些区域继续推出，蒋洁敏表示，这需要国家来决定。不过，中石油将在一些新的区域和领域，在暂时具备试点条件的地方，会实行天然气定价新机制。而对于完全实行新定价机制，则还需进一步论证。
去年12月26日，广东和广西开始进行天然气价格形成机制的改革试点。改革试点的总体思路是，以现行“成本加成”为主的定价方法，改为按照“市场净回值方法定价，即将天然气的销售价格与市场竞争形成的可替代能源价格挂钩，在此基础上倒扣管道运输费后回推确定天然气各个环节的价格。详细···
声音
首次引入民资 可能引发蝴蝶效应
2010年，国务院出台鼓励民间资本进入垄断行业的“新36条”，其中明确提出：“鼓励民间资本参与石油天然气建设。支持民间资本参股建设原油、天然气、成品油的储运和管道输送设施及网络。”
尽管在政策层面并无障碍，但民营资本在现实中却经常遭遇透明的天花板。近期，随着“新36条”实施细则的密集发布，民资再次引起关注。据悉，能源领域非公“新36条”实施细则正在加紧编制，6月底前有望由国家能源局发布。分析人士认为，中石油此次释放明确信号，可能会产生蝴蝶效应，促使大量民资入场。详细···
对国际市场资源配置发挥作用
我国是石油进口大国，随着国际油价的大幅上涨，我国在国际石油市场上话语权的缺失引发广泛关注。
近年来，中石油着力构筑具有较强竞争力的国际贸易体系，分别以新加坡、伦敦、纽约为中心构建亚洲、欧洲和美洲三大油气运营中心，来增强我国石油企业在国际市场的话语权和影响力。详细···
天然气市场价格只涨不降引质疑
天然气价格改革它有两个含义：一个就是确实要调整价格，过去的价格太低。第二个是市场化定价。过去调整价格，一次定完五年时间都不能动，它反映不了天然气成本变化的客观现实。所以他要制造一个和市场替代能源价格相比拟的调整机制。这个可调整不完全是涨，当然一开始肯定是涨。
这几年社会上打破垄断的呼声从未断过，如果天然气的生产、管道、输送、供应等这些环节被垄断，那么定价上谋求利益就是必然。所以有人说，天然气的改革仅仅实现价格的市场化，但这远远不够，现在更缺乏的是充分的竞争，引进竞争之后，我们可能不会只看到涨价的行为。周大地表示，不能简单的说只要有竞争就可以降低价格。详细···
两大油企环评未批先建 双双上环保部黑名单
5月22日，环保部向中石油下发了一份20万元的罚单，这是环保部年内首次向央企旗下项目开罚单。
原因在于中石油中卫-贵阳联络线工程报批的环评文件未经批准，擅自开工建设。环保部还责令中石油立即停止建设该工程项目。
《证券日报》记者致电中石油新闻中心，负责人李占斌未对此事给予任何解释。
此外，近日，中石化也由于旗下子公司未批先建被叫停，广东省环保厅对中石化作出了责令改正违法行为的决定。详细···
央企项目未批先建屡禁不绝 中石油未过环评遭罚
前述环保部官员也承认，罚款上限太低，企业“不放在眼里”。他建议提高罚款的额度，一种方法是直接提高上限，另一种办法是根据项目投资额的一定比例来确定罚款，“罚款不是目的，目的在于督促企业在环评环节守法”。
此外，也有地方官员认为“31条”中的“补办环评手续”中暗藏另一个玄机——如果在补办环评环节，发现该项目根本不能、不应上马时，环保部门能否真正否决这些项目，无论项目大小？详细···
中石油与中石化南北管网开始对接
中石油管道设计院近日提交了西气东输二线与川气东送管线互联工程评价报告，中石油与中石化首次携手建设的管道互联工程开始实质性推进，意味着两大集团所管辖的国内南北两大管网开始对接。详细···
（责任编辑：龙巍洋）
